Прокуратура разъясняет

В Пермском крае изменены налоговые ставки по транспортному налогу

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

Законом Пермского края от 01.11.2018 № 293-ПК внесены изменения в Закон Пермского края «О транспортном налоге на территории Пермского края и о внесении изменений в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае».
Новым Законом налоговые ставки установлены в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу, а также количества лет, прошедших с года выпуска транспортного средства.
Ранее количество лет, прошедших с года выпуска транспортного средства, при установлении налоговой ставки не учитывалось.
Так, на автомобили с мощностью двигателя свыше 100 до 125 л. с. установлена налоговая ставка от 30 до 33 руб. с каждой лошадиной силы в зависимости от количества лет, прошедших с года выпуска транспортного средства.
Начало действия документа - 01.01.2019.

С 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) повысят до 11 280 руб.

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

В соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте РФ региональным соглашением может устанавливаться размер минимальной заработной платы, не распространяющийся на организации, финансируемые из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. Если размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не установлен, то применяется МРОТ.
В состав МРОТ (минимальной заработной платы в субъекте РФ) не включаются районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 38-П).
С 01.05.2018 года МРОТ в РФ составляет 11 163 руб. (статья 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ). До 01.05.2018 в Пермском крае действовал МРОТ, привязанный к региональному прожиточному минимуму, который составлял 10 804 рубля в месяц.
Кроме того, начиная с 2019 года, МРОТ будут устанавливать ежегодно в размере федерального прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года.
Так, приказом Минтруда России от 24.08.2018 № 550н утвержден прожиточный минимум трудоспособного населения за II квартал 2018 года в размере 11 280 руб. Следовательно, с 1 января 2019 года таким же будет МРОТ.

Собственники нежилых помещений в аварийном жилом доме также имеют право накомпенсацию при их изъятии

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

Верховным Судом Российской Федерации рассмотрена надзорная жалоба организации - собственника нежилого помещения многоквартирного дома.
Установлено, что жилой дом был признан аварийным. Местная администрация изъяла жилые помещения и участок, который занимал дом. Дом снесли, собственникам жилых помещений выплатили их рыночную стоимость.
Компания, которой принадлежало нежилое помещение в доме, не получила ничего. Она потребовала от муниципалитета провести процедуру изъятия и компенсировать стоимость помещения, в чем ей было отказано.
Суды трех инстанций признали отказ законным, так как законодательно не установлено, каковы последствия признания жилого дома аварийным для собственников нежилых помещений.
Рассматривая надзорную жалобу компании, Верховный Суд РФ (определение от 20 ноября 2018 г. по делу N 309-КГ18-13252) отменил решения нижестоящих судов, указав, что отсутствие нормативного регулирования рассматриваемой ситуации не является основанием для отказа в иске. Суды должны были применить нормы жилищного, гражданского и земельного законодательства, которые регулируют сходные правоотношения (п. 1 ст. 6, ст. 239.2, 279 ГК РФ, ст. 56.3 ЗК РФ, ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).

Материальная ответственность работника

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

В соответствии со ст. 242 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.
Статьей 243 ТК РФ определено, что материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника, в том числе в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.
Согласно ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. 
Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Таким образом, заключенный между работником и работодателем договор о полной индивидуальной материальной ответственности на должности или по осуществлению вида работы, которые не включены в вышеназванный Перечень, не имеет правового значения, так как в таком случае работник не является материально-ответственным лицом. 
Кроме этого, работник также не будет являться материально-ответственным лицом, в случае отсутствия специального письменного договора или разового документа, на основании которых ему были переданы вверенные материальные ценности.

 Вступают в силу новые требования к подаче заявления о проведении аукциона, а такжеоткрытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

Приказом Минприроды России от 29.06.2018 № 302 утвержден порядок подачи заявления о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины, согласно которому определена форма такого заявления, а также способы его подачи: электронный, либо на бумажном носителе. В заявлении на право заключения договора аренды соискателем указываются местоположение, площадь, цель, вид и срок использования лесного участка, его кадастровый номер. В свою очередь в заявлении на право заключения договора купли продажи лесных насаждений, кроме указанных сведений - необходимый породный состав и объем древесины.
Также, Приказом Минприроды России от 29.06.2018 № 303 утвержден порядок подачи заявления и требования к содержанию документов, прилагаемых к заявлению о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка для заготовки древесины и форме самого заявления. В заявлении о проведении открытого конкурса указываются: наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение - для юридического лица, необходимые данные для индивидуального предпринимателя; производимые или планируемые к производству изделия из древесины и иная продукция переработки древесины; дополнительная потребность в древесине, в том числе по породам и сортиментам, исходя из загрузки имеющихся производственных мощностей; местоположение и площадь лесного участка; кадастровый номер лесного участка; данные для связи с заявителем, телефон.
Требования данных приказов вступают в силу с 26.11.2018.

Работодатель длительное время не выплачивает заработную плату? Обязан ли в таком случае работник исполнять свои трудовые обязанности?

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) и иными федеральными законами (статья 145 ТК РФ).
В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы:
в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
государственными служащими;
в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.
Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

С 16 ноября 2018 выполнение квоты по приёму на работу инвалидов стало одним из критериев оценки эффективности работы руководителей государственных учреждений

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

В соответствии с п.п. «а» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.11.2018 № 1338 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений внесены существенные изменения.
Так, п. 9 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» дополнен абзацом следующего содержания: «в качестве показателя эффективности работы руководителя федерального учреждения в обязательном порядке устанавливается выполнение квоты по приему на работу инвалидов (в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Указанные изменения вступили в силу по истечении 7 дней после опубликования постановления Правительства Российской Федерации от 09.11.2018 № 1338 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», т.е. 16.11.2018

Документы с которыми вправе ознакомиться члены ТСЖ

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

В соответствии с положениями статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органа управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполненных работ.
Кроме того, имеют право ознакомиться со следующими документами:
- устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
- реестр членов товарищества;
- бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
- заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
- документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
- протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
- документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
- техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
- иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Порядок заключения договоров с региональным оператором на оказание услуг пообращению с твердыми коммунальными отходами

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждены постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.
В разделе I(1) Правил закреплен порядок заключения договора на оказание услуг, которым регламентируются процедуры заключения региональным оператором договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые образуются в жилых помещениях в многоквартирных домах, в жилых домах, в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, и на земельных участках.
В соответствии с данным разделом основанием для заключения договора является заявка потребителя в письменной форме на заключение такого договора, либо предложение регионального оператора о заключении договора.
Кроме того, установлены требования к заявке и перечень прилагаемых к ней документов, срок рассмотрения заявки, процедура урегулирования разногласий перед заключением договора.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения единого тарифа на услугу размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта РФ, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора и текст типового договора.
Потребители в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором такого предложения направляют региональному оператору заявки.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку в установленный срок, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении договора на своем официальном сайте.

Изменены порядок и условия бесплатного предоставления в Пермском крае земельныхучастков многодетным семьям

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

Законом Пермского края от 02.10.2018 N 281-ПК "О внесении изменений в Закон Пермского края "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае" внесены существенные изменения в порядок и условия бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям. В соответствии со статьей 2 данный документ вступил в силу через десять дней после дня официального опубликования (источник публикации: официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 03.10.2018), за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2019 года, а также по истечении шести месяцев после дня официального опубликования.
Данный закон предполагает, что в настоящее время минимальный размер земельного участка устанавливается в соответствии с градостроительными регламентами соответствующего муниципального образования Пермского края по месту расположения такого земельного участка, т.е. Правилами землепользования и застройки соответствующего муниципального образования, в то время как ранее минимальный размер участка определялся законом Пермской области, теперь данный закон будет применяться только в одном случае, если в муниципальном образовании не утверждены Правила землепользования и застройки.
Ранее одним из условий предоставления земельного участка многодетной семье было предусмотрено то, что члены многодетной семьи на дату подачи заявления в течение двух последних лет не осуществляли сделки по отчуждению земельного участка (части земельного участка, земельных участков), принадлежавшего им на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования и расположенного на территории Пермского края, размер которого (которых в сумме) превышает минимальный размер, установленный в соответствии с Законом Пермской области от 02.09.2003 N 965-193 "Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность".
Теперь же органы местного самоуправления будут проверять отсутствие таких сделок по отчуждению земельных участков членами многодетной семьи за весь период, с которого действует Закон Пермского края от 01.12.2011 N 871-ПК "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае", а именно с 16.12.2011, а не за последние 2 года до даты поступления заявления о предоставлении земельного участка.
С 01.01.2019 обязательным дополнительным условием для предоставления земельных участков многодетной семье станет то, что члены многодетной семьи должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства таких граждан по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (при подаче заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов).
Также новыми правилами предоставления земельных участков многодетным семьям предусмотрено, что минимальный и максимальный размер земельного участка, предоставляемого многодетным семьям в собственность бесплатно, устанавливается решением представительного органа местного самоуправления с учетом правил землепользования и застройки для целей образования и предоставления земельных участков, при этом минимальный размер земельного участка, предоставляемого многодетным семьям в собственность бесплатно, не может быть ниже предельного (минимального) размера, установленного в соответствии с законодательством. Ранее минимальный и максимальный размер предоставляемых земельных участков устанавливался напрямую самим законом.
Существенным нововведением закона является требование о том, что до включения земельных участков в Перечень и Альтернативный перечень органы местного самоуправления Пермского края проводят натурное обследование земельных участков на отсутствие (наличие) неудобиц (закустаренность, залесенность, заболоченность, захламленность и др.), свалок, состояния рельефа. Информация об указанных характеристиках земельных участков указывается в Перечне и Альтернативном перечне.
В случае если на земельный участок право общей долевой собственности членов многодетной семьи не было зарегистрировано в течение 12 месяцев со дня предоставления земельного участка по причине отказа (бездействия) членов многодетной семьи, решение о предоставлении земельного участка утрачивает силу. Многодетная семья вправе повторно встать на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка с учетом условий, установленных законом. Ранее этого закон не предусматривал. Данное положение будет действовать через 6 месяцев со дня опубликования закона о внесении изменений.
Ранее закон не устанавливал как следует поступать с семья которые по каким-либо причинам отказываются получать конкретный земельный участок. Теперь же предусмотрено, что в случае если многодетная семья два раза письменно отказалась от участия в процедуре распределения земельных участков, либо от выбранного путем проведения процедуры распределения земельного участка, либо от предложенного конкретного земельного участка или не представила в установленный порядком распределения земельных участков срок письменное заявление, подтверждающее согласие или отказ на приобретение предложенного конкретного земельного участка в собственность бесплатно, такой многодетной семье присваивается новый порядковый номер учета в конце реестра многодетных семей, а данный земельный участок подлежит распределению повторно в установленном порядке.
Указанный новый порядковый номер присваивается многодетной семье органом местного самоуправления Пермского края в день получения заявления об отказе на приобретение земельного участка в собственность бесплатно или в течение пяти дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящей части. Орган местного самоуправления Пермского края в трехдневный срок со дня принятия решения уведомляет многодетную семью о присвоении нового порядкового номера учета многодетной семьи.
Также новшеством является возможность получения единовременной денежной выплаты взамен земельного участка. 
Так, законом предусмотрено, что многодетной семье с ее согласия взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно органом местного самоуправления Пермского края по месту жительства многодетной семьи может быть предоставлена единовременная денежная выплата в случае наличия решения представительного органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования Пермского края, устанавливающего такую единовременную денежную выплату и определяющего ее размер.
Средства единовременной денежной выплаты используются на приобретение в общую долевую собственность на всех членов многодетной семьи земельного участка, расположенного на территории Пермского края, для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, садоводства, огородничества, животноводства.
Предоставление многодетной семье единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно является расходным обязательством органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования Пермского края, устанавливающего такую единовременную денежную выплату.

НАПИСАТЬ ОНЛАЙН