Прокуратура разъясняет

В Пермском крае образовано Министерство жилищно-коммунального хозяйства иблагоустройства Пермского края

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

Принят Указ Губернатора Пермского края от 17.10.2018 № 99 «Об образовании Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края и переименовании Региональной службы по тарифам Пермского края».
В целях формирования эффективной структуры исполнительных органов государственной власти края образовано Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства края. Данному министерству переданы функции Региональной службы по тарифам края в сфере управления жилищным фондом Пермского края в части капитального ремонта, мониторинга управления и технического состояния, формирования комфортной городской среды, коммунальной инфраструктуры, предоставления коммунальных услуг, энергосбережения, развития газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края является правопреемником Региональной службы по тарифам Пермского края в части, касающейся в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений.
Региональная служба по тарифам края переименована в Министерство тарифного регулирования и энергетики края.

Скорректирован Федеральный закон "Об антикоррупционной экспертизе нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов"

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

Федеральным законом от 11.10.2018 №362-ФЗ внесены изменения в статью 5 Федерального закона от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», определен перечень субъектов, которыми не допускается проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов):
1) гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость;
2) гражданами, сведения о применении к которым взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия;
3) гражданами, осуществляющими деятельность в органах и организациях, указанных в пункте 3 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;
4) международными и иностранными организациями;
5) некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента.
Изменения вступают в силу с 22.10.2018.

Граждане освобождены от уплаты государственной пошлины за нотариальноеудостоверение сделок с аварийным жильём

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

Федеральным законом от 11.10.2018 № 359-ФЗ пункт 16 статьи 333.38 Налогового кодекса РФ изложен в новой редакции, согласно которой физические лица освобождены от уплаты государственной пошлины за нотариальное удостоверение сделок по отчуждению недвижимого имущества, которое расположено в аварийном и подлежащем сносу доме, если указанные сделки подлежат в соответствии с законодательством РФ обязательному нотариальному удостоверению.
Ранее от уплаты государственной пошлины за нотариальное удостоверение сделок по продаже недвижимого имущества, расположенного в аварийном и подлежащем сносу доме, освобождались только несовершеннолетние граждане, граждане, признанные ограниченно дееспособными, владеющие жилыми помещениями на праве собственности, а также физические лица, владеющие жилыми помещениями на праве общей долевой собственности совместно с несовершеннолетними гражданами и гражданами, признанными ограниченно дееспособными.
Изменения вступили в силу 11.10.2018.

В Пермском крае утверждены региональные нормативы градостроительного проектирования, определяющие минимально допустимый уровень обеспеченности детскими садами и школами населения муниципальных образований Пермского края, и максимально допустимый уровень их территориальной доступности

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

Постановлением Правительства Пермского края от 17.08.2018 № 459-п утверждены Региональные нормативы градостроительного проектирования, определяющие минимально допустимый уровень обеспеченности населения муниципальных образований Пермского края детскими садами и школами, а также максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов образования для населения края.
Принятые нормативы распространяются на планировку, застройку и реконструкцию территорий Пермского края и применяются при разработке, экспертизе и реализации градостроительной документации о планировании развития территорий, при архитектурно-строительном проектировании объектов капитального строительства и застройке населенных пунктов Пермского края для целей нового строительства. Другими словами, нормативы используются для расчета числа мест в детских садах и школах, которые потребуются для обеспечения жителей вновь построенных жилых домов местами в детских садах и школах. 
Нормативы направлены на повышение благоприятных условий жизни населения, устойчивое развитие территорий Пермского края с учетом социально-экономических, территориальных и иных особенностей отдельных территорий региона.
Пунктом 1.1.1 постановления Правительства Пермского края №459-п установлено, что детские сады и школы следует размещать на территории городских и сельских поселений, приближая их к местам жительства и работы, предусматривая формирование общественных центров в увязке с сетью общественного пассажирского транспорта, с обеспечением их доступности для маломобильных групп населения.
Минимально допустимый уровень обеспеченности дошкольными и общеобразовательными организациями принят из расчета 61 место в детском саду и 119 мест в школе на 1000 жителей населения.
Этим же постановлением установлено, что расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности детских садов и школ для населения муниципальных образований Пермского края следует принимать в границах отдельно взятой стандартной территории нормирования - в случае, если документами территориального планирования предусмотрено соответствующее функциональное зонирование территории.
В случае, если функциональное зонирование не предусмотрено, максимальный уровень доступности объектов образования определяется следующим образом:
- максимальный уровень территориальной доступности детских садов для всех городских и больших сельских населенных пунктов составляет не более 500 метров, в малых сельских населенных пунктах на территории муниципальных районов детские сады должны располагаться в границах сельского поселения, на территории которого расположен населенный пункт. 
- максимально допустимый уровень территориальной доступности детских садов в малых сельских населенных пунктах и для всех типов застройки на территории городских округов следует принимать не более 2,5 км.
- максимально допустимый уровень территориальной доступности школ в городских населенных пунктах составляет 500 м (радиус обслуживания)- для многоэтажной застройки, 750 м (500 - для начальных классов) - для малоэтажной застройки.
- для сельских населенных пунктов максимально допустимый уровень территориальной доступности школ должен составлять не более 30 минут времени транспортной доступности.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности детских садов и школ в городах Александровск, Гремячинск, сверхмалых городских и больших сельских населенных пунктах следует принимать также в границах этих населенных пунктов.

Приказом МЧС России от 12.03.2018 N 99 утвержден Порядок регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

Порядок регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (далее - Порядок) определяет организацию учета аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - регистрирующий орган), в соответствии со своими полномочиями, а также формирования единой информационной базы данных аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (далее - АСС(Ф)
В соответствии с п.п. 2, 3, 4 Порядка регистрация аттестованных профессиональных АСС(Ф) осуществляется МЧС России.
Регистрация аттестованных общественных аварийно-спасательных формирований осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со своими полномочиями.
Регистрация аттестованных нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляется органами местного самоуправления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со своими полномочиями.
Вышеназванным Порядком указывается также, что документы для регистрации аварийно-спасательной службы (формирования) должны быть направлены в регистрирующий орган не позднее 1 месяца со дня аттестации, а срок регистрации аттестованной службы (формирования) не может превышать 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
В приложениях к Приказу приводятся формы заявления о регистрации аттестованной аварийно-спасательной службы (формирования) и паспорта аварийно-спасательной службы (формирования).
Приказ вступает в силу с 21.09.2018.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ  «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты  Российской Федерации» внесены существенные изменения в Земельный кодекс РФ,  регламентирующие  отношения  в области использования земель в зонах с  особыми условиями использования территорий.

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

Так, названным Федеральным законом в Земельный кодекс РФ введена глава XIX, которой закрепляются цели, виды и общие правила установления зон с особыми условиями использования территории, предусматриваются положения о возмещении убытков и о выкупе земельного участка правообладателем объекта, в связи с размещением которого установлена зона с особыми условиями использования территории, установление которой привело к невозможности использования земельного участка по назначению, либо органами государственной власти, органами местного самоуправления.
Новыми положениями Земельного кодекса РФ определены 28 видов зон с особыми условиями использования территорий, среди которых выделены охранная зона особо охраняемой природной территории (государственного природного заповедника, национального парка, природного парка, памятника природы), водоохранная (рыбоохранная) зона, прибрежная защитная полоса, зоны затопления и подтопления, санитарно-защитная зона и др.
Переходными положениями Федерального закона устанавливается требование до 1 января 2022 года для лиц, в интересах которых установлены зоны с особыми условиями использования территории, а при их отсутствии - органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия по установлению указанных зон, обеспечить внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах соответствующих зон.

Изменения федерального законодательства в сфере противодействия коррупции

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст с 01.06.2018 введен в действие "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля".
Настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.
Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Ранее действовавший "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" утратил свою силу с 01.09.2018.

Утвержден Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области обращения с отходами на территории Пермского края.

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

В соответствии со статьей 65 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьей 25 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Постановлением Правительства Пермского края от 20.09.2017 N 790-п утвержден Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области обращения с отходами на территории Пермского края ( Далее- «Порядок»).
Порядок регламентирует организацию и осуществление регионального государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, на территории Пермского края (далее - региональный государственный надзор в области обращения с отходами).
В соответствии с п. 3 Порядка региональный государственный надзор в области обращения с отходами осуществляется Государственной инспекцией по экологии и природопользованию Пермского края (далее - Инспекция) при осуществлении регионального государственного экологического надзора.
Согласно п.10 Порядка региональный государственный надзор в области обращения с отходами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований в соответствии со статьями 8.2, 8.3, 9-14 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также систематического наблюдения, анализа и прогнозирования исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности.
Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе плановые (рейдовые) осмотры, обследования, исследования, измерения, наблюдения, проводятся должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного надзора в области обращения с отходами, в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых начальником или заместителем начальника Инспекции.
Порядок оформления и содержание заданий на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, и порядок оформления результатов по их проведению устанавливаются Инспекцией.
В соответствии с п.15 Порядка информация о плане проверок и результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте Инспекции www.giep.permkrai.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленном законодательством порядке, а также в едином реестре проверок в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".
Постановление вступает в силу с 07.09.2018.

Физлица смогут перечислять единый налоговый платеж в счет уплаты имущественных налогов

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2018 № 232-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием налогового администрирования» с 1 января 2019 года вводится единый налоговый платеж в счет уплаты имущественных налогов физлицами.
Единый налоговый платеж - это денежные средства, которые физлицо добровольно перечисляет в бюджетную систему РФ с помощью одного платежного поручения для уплаты налога на имущество физических лиц, а также транспортного и земельного налогов.
Зачет платежа налоговые органы будут проводить самостоятельно при наступлении срока уплаты налогов.
Однако в первую очередь перечисленные суммы будут зачтены в счет погашения недоимок и (или) задолженностей по соответствующим пеням и процентам по налогам, а только потом в счет уплаты самих налогов.
Кроме того, изменения предусматривают возможность уплаты налогов через МФЦ, а также установление ответственности МФЦ, организаций почтовой связи и местных администраций за нарушение сроков внесения принятых денежных средств в кредитные организации для их перечисления в бюджетную систему.

 Приказом Минприроды России утверждены в новой редакции Правила заготовки и сбораи недревесных лесных ресурсов.

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.07.2018 № 325 утверждены в новой редакции Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.
Новеллами данных правил является возможность заготовки гражданами и юридическими лицами валежника, в связи с чем в пункте 17 данных Правил дается понятие валежника, под которым понимаются лежащие на поверхности земли остатки стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Также правилами установлено, что заготовка валежника может осуществляться на протяжении всего года.
Также Правилами устанавливается, что в исключительных случаях, предусмотренных законами субъекта Российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договора купли - продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.
Данные Правила вступили в силу с 20.08.2018.

НАПИСАТЬ ОНЛАЙН