Прокуратура разъясняет

Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) предусмотрена ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством.


Согласно ст. 74 Закона № 131-ФЗ главы муниципального образования или главы местной администрации могут быть отрешены от должности в случае:
- издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
- совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(подготовлено прокуратурой Чердынского района Пермского края 17.02.2016)

Единство ограничений и обязательств при прохождении государственной гражданской и муниципальной службы

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

Гражданская служба и муниципальная служба являются органически сопряженными институтами публичной службы, имеющими общие основания нормативно-правового обеспечения на уровне федерального законодательства.


Деятельность гражданской службы и муниципальной службы строится на единых принципах:
-приоритет прав и свобод человека и гражданина;
-равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами служащего;
-профессионализм и компетентность служащих;
-стабильность службы;
-доступность информации о службе;
-взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
-защищенность служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.

Взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы обеспечивается посредством единства ограничений и обязательств при прохождении гражданской службы и муниципальной службы.

В связи с прохождением службы служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации и муниципальной собственностью и передаются служащим по акту в орган, в которых он замещает должность.

В целях обеспечения единства ограничений Федеральным законом от 15.02.2016 № 21-ФЗ внесены изменения в статью 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», в соответствии с которым муниципальным служащим предоставлено право на выкуп подарка, полученного им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Норма указанной статьи вступает в силу с 26.02.2016.

(подготовлено прокуратурой Чердынского района Пермского края 17.02.2016)

НАПИСАТЬ ОНЛАЙН