Прокуратура разъясняет

Сроки рассмотрения обращений граждан государственными органами и органами местного самоуправления 

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон № 59-ФЗ)  письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. 
Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Следует отметить, что законом предусмотрены случаи, в которых обращение может быть оставлено без рассмотрения.
В соответствии со ст. 11 Закона № 59-ФЗ  в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, данное обращение может быть оставлено без ответа по существу. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Статьёй 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

 Утверждены санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 05.12.2019 № 20 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований» (далее - Санитарные правила).
Данный нормативный правовой акт, состоящий из шести разделов, устанавливает требования к содержанию территорий муниципальных образований, накоплению, сбору, транспортированию твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) и жидких бытовых отходов (далее - ЖБО). 
Санитарные правила вступили в силу 01.01.2020, кроме раздела V, действие которого начинается с 01.03.2020. Срок действия правил установлен до 01.01.2021.
В разделе I «Общие положения и область применения» установлено, что соблюдение Санитарных правил является обязательным для органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с содержанием, обслуживанием территорий муниципальных образований, а также с обращением отходов на территориях муниципальных образований.
В разделе II «Обращение с ТКО» регламентировано, что на территориях муниципальных образований в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки - места накопления ТКО, которые должны иметь подъездной путь, водонепроницаемое покрытие, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Расстояние от контейнерных площадок до жилых зданий, границы индивидуальных земельных участков под индивидуальную жилую застройку, территорий детских и спортивных площадок, дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, мест массового отдыха населения должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.
Срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °C и выше - не более 1 суток, плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток.
Собственники мест накопления ТКО обязаны обеспечить проведение промывки и дезинфекции контейнеров, а также уборку, дезинсекцию и контейнерной площадки.
В разделе III «Обращение с ЖБО» прописаны правила обращения с ЖБО при отсутствии систем централизованного водоотведения для отдельных зданий и групп зданий, установлены требования к объектам накопления ЖБО.
В разделах IV «Содержание территории муниципальных образований», V «Содержание территорий объектов рекреационного назначения» (пляжи, парки), VI «Содержание территорий торговых объектов» закреплены нормы, регулирующие порядок содержания и уборки от мусора и снега названных территорий, обустройства их контейнерными площадками и урнами, установки общественных туалетов.

Об ответственности за распространение информации, оскорбляющей общество игосударство

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

За распространение в информационно-телекоммуникационных сетях информации, выражающей в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам, Конституции или органам, осуществляющим государственную власть, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.
Максимальное административное наказание - штраф в размере 100 тыс. руб.
Повышенная административная ответственность предусмотрена для лиц, повторно совершивших данное правонарушение, а также ранее подвергнутых административному наказанию за аналогичные действия более 2-х раз (ч.4, 5 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Правом составления протоколов об административных правонарушениях наделены органы полиции. Рассматривать такие дела будут судьи. С учетом повышенного общественного внимания к проблеме «оскорбления власти» обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3-5 ст. 20.1 КоАП РФ, в течение 24 часов уведомляются органы прокуратуры.

 Ввели новые штрафы за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

С 16 декабря 2019 года Федеральным законом от 16.12.2019 № 441 внесены изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В частности, глава 20 КоАП РФ дополнена статьей 20.35 - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (терроризируй) религиозных организаций. 
Требования антитеррористической защищенности предусмотрены в отношении:
- торговых объектов;
- мест массового пребывания людей;
- гостиниц;
- объектов культуры и спорта.
В настоящее время за нарушение требований к антитеррористической защищенности организациям грозит штраф от 100 тыс. до 500 тыс. руб., должностным лицам - дисквалификация от полугода до трех лет или штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Такое же наказание предусмотрено за воспрепятствование соблюдению указанных требований.
До 16 декабря такие требования распространялись за невыполнение требований к антитеррористической защищенности объектов транспорта и топливно-энергетического комплекса. Эти составы правонарушений сохранены.
Требования антитеррористической защищенности в отношении религиозных организаций начнут действовать с 1 мая 2020 года.

Внесены изменения в Федеральный закон «О муниципальной службе в РоссийскойФедерации»

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

Федеральным законом от 16 декабря 2019 г. № 432-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", согласно которым в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
Кроме того, в новой редакции изложена часть 6 статьи 27.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а именно взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 настоящего Федерального закона, будут применяться не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Внесены изменения в Правила пользования жилыми помещениями

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2019 № 1417 внесены изменения в пункт 4 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25.
Согласно поправкам жилое помещение может быть использовано проживающими в нем на законных основаниях гражданами (наряду с проживанием) для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Указанные изменения направлены на создание условий для развития сферы самозанятых граждан и малого предпринимательства.
Кроме этого, постановлением устанавливается запрет на размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях".

С 01 января 2020 года увеличится на 7,5% размер минимальной оплаты труда и составит 12130 рублей

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

Соответственно, в связи с повышением МРОТ изменятся размеры минимальных пособий. Так, если работник уйдет на больничный в 2020 году, то минимальная величина среднего дневного заработка будет равна 398,79 рублей. Соответственно, минимальное пособие за 140 дней декрета (отпуск по беременности и родам на который выдается больничный лист в 30 недель беременности) составит 55830,6 рублей. 
Минимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком до 1,5 лет составит 4852 рубля, но на пособие по уходу за вторым ребенком и последующими детьми повышение МРОТ не влияет.
Кроме того, новый расчетный период (2018 и 2019 гг) повлияет на максимальные величины пособий. Так, максимальная сумма пособия по беременности и родам в 2020 году составит 322 191,8 рублей. 
Максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет будет равняться 27 984,66 рублей и будет распространяться как на первого, так на последующих детей. 
Однако, для тех, кто к началу 2020 года будет находиться в отпуске по уходу за ребенком, пересчитывать средний заработок и, соответственно, пособие не нужно. Ведь расчет идет исходя из МРОТ, который действует на день рождения ребенка.

Как распознать телефонного мошенника

Харин О.В.
Харин О.В.

На сегодняшний день телефонное мошенничество является одним из самых распространенных преступлений, совершенных дистанционным способом.
Признаками телефонного мошенничества могут выступать, в частности:
-Просьба сообщить CVV (код на обратной стороне банковской карты), кодовое слово или код из смс.
К примеру, Вам звонит гражданин и сообщает о желании приобрести у вас какую-либо вещь, которую Вы продаете по объявлению на сайте «Авито». При этом говорит, что находится в другом городе, предлагает перевести Вам денежные средства на счет банковской карты и спрашивает код на обратной стороне карты, код из смс якобы для перевода денег. 
Получив указанные сведения злоумышленник, сможет похитить денежные средства со счета.
Помните, что для перевода денежных средств достаточно номера банковской карты, будьте осмотрительными, если неизвестное лицо пытается узнать иные сведения.
Зачастую мошенники представляются сотрудниками банка, которые звонят для того, чтобы сообщить о подозрительной попытке списания средств со счета либо о блокировке карты.
Важно знать, что кредитные организации не звонят клиентам, а автоматически блокируют карту, а настоящие работники банков не узнают эти данные у своих клиентов.
Также телефонные мошенники могут попросить представить сведения о Вашей банковской карте под предлогом получения какого-либо «выигрыша».
Еще одним распространенным признаком телефонного мошенничества является просьба о переводе денежных средств на номер счета или мобильного телефона, либо о передаче денег какому-либо лицу.
К примеру, телефонный мошенник может представиться родственником и сообщить о необходимости перечислить или передать денежные средства в связи со сложной жизненной ситуацией, к примеру: дорожно-транспортное происшествие, задержание работниками правоохранительных органов. В данном случае необходимо прервать разговор и перезвонить тому, о ком идет речь. Если телефон отключен, постарайтесь связаться с его коллегами, друзьями и родственниками для уточнения информации.
Телефонные мошенники также в ряде случаев направляют сообщения с просьбами о возвращении денежных средств, якобы ошибочно зачисленных на абонентский номер, о пополнении счета от имени родственников, а также сообщения, содержащие ссылки на вредоносные программы, с помощью которых производится хищение денежных средств. При поступлении таких сообщений необходимо проявлять бдительность и не поддаваться на уловки злоумышленников.

Ответственность в сфере обеспечения пожарной безопасности

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

Пренебрежение требованиями пожарной безопасности недопустимо. За их нарушение установлена административная и уголовная ответственность. 
Так, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 (нарушение правил пожарной безопасности в лесах) и 11.16 (нарушение требований пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), влечет ответственность, предусмотренную частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ. 
К ней могут привлечь организацию, индивидуального предпринимателя, должностное лицо (руководителя организации, работника, ответственного за пожарную безопасность) и просто гражданина, допустивших нарушение норм и правил пожарной безопасности.
Совершение указанного административного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тыс. руб., на должностных лиц - от 6 до 15 тыс. руб., на индивидуальных предпринимателей - от 20 до 30 тыс. руб., на юридических лиц - от 150 до 200 тыс. руб.
Более суровое наказание установлено за те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима (ч. 2 указанной статьи КоАП РФ), повлекшие возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека (ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ). 
Если в результате нарушения правил пожарной безопасности погибли люди или причинен тяжкий вред здоровью, виновные лица, на которых лежала обязанность по их соблюдению, будут привлечены к уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса РФ. 
В частности, в указанной статье предусмотрена ответственность за данное деяние, если в результате него по неосторожности причинен тяжкий вред здоровью (максимальное наказание - лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового), смерть человека (лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового), смерть двух или более лиц (лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового).
Кроме того, юридическое лицо в таком случае понесет административную ответственность по ч. 6.1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 600 тыс. до 1 млн. руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Куда обращаться если реклама находится на здании на незаконных оснвоаниях

Прокуратура Пермского края
Прокуратура Пермского края

В соответствии со ст. 35.1 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» государственный надзор в сфере рекламы осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 20.12.2012 № 1346 утверждено Положение о государственном надзоре в области рекламы, согласно которому государственный надзор осуществляется Федеральной антимонопольной службой и ее территориальными органами.

НАПИСАТЬ ОНЛАЙН